智庫合作為RCEP打造“智囊網(wǎng)絡(luò)”
最近,海南迎來一場觀點激蕩的論壇——在2024《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇上,19個國家和國際組織的近300名智庫、媒體、企業(yè)及政府代表展開交流,共同圍繞推動RCEP發(fā)展實施相關(guān)話題建言獻策。
這場論壇是近年來中國與RCEP成員國合作搭建“智囊網(wǎng)絡(luò)”的一個縮影。2022年以來,中國已與9個RCEP成員國的13個智庫組成RCEP智庫聯(lián)盟,相關(guān)智庫合作為各方推進RCEP進程、解決RCEP實際問題、促進RCEP成員交流合作持續(xù)提供智力支持。
作為全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū),RCEP成員國包括了東盟10國、澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭15個國家。RCEP不僅涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等議題,還涉及經(jīng)濟技術(shù)合作、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等。在此背景下,跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的智庫合作不可或缺。
智庫合作,加強研究。針對RCEP實施進程中的新問題,智庫開展前瞻性、政策性、應(yīng)用性研究,有利于為推進RCEP進程、共建RCEP區(qū)域大市場集思廣益、提供建言。近年來,在RCEP對10個簽署國生效實施一周年、RCEP對15個簽署國全面生效等重要時間節(jié)點,多場媒體智庫論壇及智庫專家交流會等活動相繼展開,來自各成員國的智庫專家圍繞RCEP相關(guān)政策落地實施、深化成員國經(jīng)貿(mào)交流合作等議題形成了豐富的討論成果。正如菲律賓新紀(jì)元大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院中國研究中心咨詢委員會主席隆美爾·班樂義在一場RCEP智庫專家交流會上所言,智庫在深化RCEP經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮著重要作用。中國—東盟智庫可拓寬網(wǎng)絡(luò),提升現(xiàn)有伙伴關(guān)系,為RCEP的順利實施提供所需的知識、證據(jù)和經(jīng)驗基礎(chǔ)。
智庫合作,貢獻良策。RCEP成員既有發(fā)達(dá)國家,也有發(fā)展中國家及一些最不發(fā)達(dá)國家,成員間的經(jīng)濟體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等存在較大差異。如何更好兼顧各方訴求,在保障貨物、服務(wù)和投資等市場準(zhǔn)入和規(guī)則領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)利益均衡,對RCEP的實施推進至關(guān)重要。在2023年12月舉辦的RCEP框架下深化中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作研討會暨RCEP智庫專家交流會等交流會議上,RCEP成員國的智庫專家圍繞相關(guān)議題,就促進RCEP各方共享合作成果等進行了有益探討,提出政策建議。比如,馬來西亞亞太“一帶一路”共策會主席翁詩杰在這次會議上提出更大程度發(fā)揮民營企業(yè)在中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作中的重要作用、加強科技合作與能力建設(shè)等切實建議。智庫專家間加強交流,有利于得出更具實操性和科學(xué)性的政策建議。
智庫合作,凝聚共識。在日前的2024RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇上,與會專家提到了一個詞——“同頻共振”。作為成員結(jié)構(gòu)復(fù)雜多元的多邊貿(mào)易機制,RCEP區(qū)域內(nèi)凝聚共識、增強合力,不僅有利于域內(nèi)成員的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作,更有利于促進全球貿(mào)易投資增長、緩解世界經(jīng)濟碎片化的不利影響。在此方面,RCEP區(qū)域內(nèi)智庫有望發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強政策解讀與信息交流,推動域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)對接,為深化RCEP區(qū)域合作、排除區(qū)域外干擾、促進各方堅定推進RCEP進程凝聚更廣泛、更深程度的共識。正如新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長郝福滿在一次智庫活動中所言,RCEP是一個充滿生機的機制,在這個過程中,智庫可以發(fā)揮更重要的作用,這一作用未來還會進一步加強。
形成RCEP區(qū)域大市場需要多方發(fā)力。區(qū)域內(nèi)智庫攜手合作,有望為RCEP打造“智囊網(wǎng)絡(luò)”,為不同國家、不同文化間的溝通搭建更多橋梁,推動RCEP紅利進一步釋放。