“共筑中國-東盟藍色經濟伙伴關系”研討會在泰國曼谷召開

2024年8月27日下午，中國（海南）改革發展研究院與海南自由貿易港研究院、泰國國立法政大學東亞研究所聯合舉辦的“共筑中國-東盟藍色經濟伙伴關系”研討會在泰國曼谷召開。來自中國、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、柬埔寨、老撾、菲律賓等智庫專家、協會組織，以及人民日報、新華社、中新社、中國日報等媒體代表共計40余人參加。

中國（海南）改革發展研究院院長、海南自由貿易港研究院院長遲福林教授在研討會上做了題為“推進中國-東盟藍色經濟合作進程”的致辭演講。遲福林教授認為，面對中國與東盟全面戰略合作的新形勢，構建中國-東盟藍色經濟伙伴關系，有利于解決中國與東盟全面戰略合作的突出問題，形成以海洋合作引領海洋治理的新格局，有利于釋放海洋經濟蘊藏著的巨大潛力，形成可持續發展的重要支撐。

遲福林教授提出，合作建設海洋牧場、合作發展海洋旅游、合作推進海洋交通基礎設施建設、合作開發海洋可再生能源應當成為構建中國與東盟藍色經濟伙伴關系的共同任務。同時，抓住RCEP等重要機遇，率先在構建中國與東盟在漁業產業鏈供應鏈，推動島嶼旅游合作，促進港口運營商合作等方面取得“早期收獲”，并建設中國-東盟藍色經濟合作先行區。

泰國國立法政大學東亞研究所所長查瓦特·梅桑坦做了開幕致辭。致辭演講后，與會嘉賓圍繞“深化海洋牧場合作與漁業產業鏈供應鏈構建”“深化游輪旅游合作與區域海洋旅游大市場建設”“加強港口設施合作與海洋基礎設施互聯互通”“建立海洋環境保護合作機制與可再生能源合作開發”“加強藍色經濟發展能力培訓與人文交流深化”等議題進行交流。

研討環節共分為兩個階段，分別由海南自由貿易港研究院副院長郭達、海南中改國浩自貿港法律研究中心主任李淳主持。

馬來西亞亞太“一帶一路”共策會會長翁詩杰認為，中國與東盟藍色經濟發展水平各不相同，加強多層次交流與合作十分必要。中國與東盟藍色經濟合作很大程度上局限于水產品貿易等傳統領域。未來，中國可以采取更加積極主動的舉措，以實現中國-東盟2030年戰略伙伴關系愿景目標。

泰國農業與合作社部魚類營銷組織總干事普里達·揚蘇克薩塔波恩認為，泰國水產貿易發展的前景廣闊，但仍需要持續關注全球市場動態，并適時調整經營策略以保持全球水產貿易競爭力。隨著生態環境約束趨緊，中國與泰國間在漁業養殖、加工能領域有較大合作潛力，并將由此促進包括港口在內的轉型發展。

印尼戰略與國際問題研究中心主任約瑟認為，東盟國家間的海上互聯互通水平仍然偏低，港口服務能力非常有限。約瑟建議，一是推進港口基礎設施改造升級；二是促進港口數字化轉型；三是設置交通綠色門檻，鼓勵發展低排放船舶等；四是鼓勵以近海運輸替代公路、航空運輸，降低物流成本；五是持續加強港口、船舶等人員的能力建設。

海南中改國浩自貿港法律研究中心主任李淳認為，東盟漁業正處于由捕撈為主向養殖為主的轉型發展的關鍵階段。中國-東盟漁業合作既面臨較大潛力，同時面臨標準缺失、數據共享水平低、法治化水平不足等問題。在這個背景下，建議充分中國-東盟漁業合作基礎，推動實現跨行業、跨部門的漁業合作，并通過建立“飛地”“飛海”等方式共同開發海洋資源。

泰國地區事務資深記者鐘嘉濱提出，泰國將藍色經濟視為實現經濟可持續增長的重要部分，并十分注重與中國的藍色經濟合作。但目前泰國尚未形成清晰的概念截點和政策框架及細節。未來，中國與泰國如何有效整合資源，妥善處理分歧，充分利用RCEP、“一帶一路”及其他合作框架，形成藍色經濟伙伴關系的行動計劃，十分重要。

老撾工業與貿易部部長助理莫拉克斯•西德拉貢指出，中國與東盟在海洋牧場合作中面臨多方面的矛盾和挑戰，但可以利用RCEP原產地規則推動中國與東盟漁業產業鏈和供應鏈構建。西德拉貢建議深化郵輪旅游合作，構建區域海洋旅游大市場；加強港口設施合作和海洋基礎設施互聯互通；建立海洋環境保護和可再生能源合作開發合作機制；加強藍色經濟發展能力培訓，深化人文交流。

菲律賓國際安全研究學會會長班樂義認為，合作是解決南海爭端的重要一步。中菲可以通過和平方式緩和關系、促進合作。選項之一是開展聯合漁業管理合作，如共建海洋保護區邊漁業協定及水產養殖等。這需要相關國家加強信任措施建設，積極開展磋商、談判，取得共識。

泰國國立法政大學東亞研究所所長查瓦特·梅桑坦提出，東盟深化與中國的藍色經濟伙伴關系，可以關注幾個重點。一是專注于制定緩解和適應戰略；二是推進可持續漁業能力建設。通過技術援助和培訓計劃；第三，綠色港口合作及水產貿易；第四，打造海洋社區，支持以社區為單元的藍色經濟合作；第五，推進通識化教育，普及藍色經濟知識；第六，加大藍色經濟資金投入，聚焦創新與可持續發展；第七，加強技術轉讓與技術分享。

海南自由貿易港研究院副院長郭達指出，海南自由貿易港有條件在漁業、郵輪旅游、海洋生態環境保護與資源可持續開發、港口基礎設施聯通及能力培訓方面率先突破，取得藍色經濟合作的“早期收獲”。

主題發言結束后，泰國P.T.食品加工有限公司董事總經理帕克、清邁大學經濟系研究員查亞帕等進行了討論發言。

最后，中國（海南）改革發展研究院執行院長、RCEP研究院院長楊睿代表主辦方做了會議總結，提出本次會議將對促進中國與東盟藍色經濟伙伴關系提供智力支持。未來，希望依托RCEP智庫聯盟，進一步開展中國與東盟藍色經濟伙伴關系合作研究與交流，為深化中國-東盟藍色經濟伙伴關系作出更大貢獻。中改院還將繼續與相關機構合作，開展區域藍色經濟青年對話和藍色經濟發展能力建設。

據悉，近年來，中改院在多方支持下開展若干個藍色經濟研討、培訓、學術交流等項目活動，并產生廣泛影響。下一步，中改院將力爭打造中國-東盟藍色經濟合作的智力支持平臺、國際交流平臺、能力培訓平臺與企業投資合作促進平臺，以為推進中國-東盟藍色經濟伙伴關系進程提供智力支持。